近年來(lái)保健品行業(yè)市場(chǎng)混亂、商家投機(jī)逐利，因此，國(guó)家最近將再出臺(tái)一系列有關(guān)保健食品生產(chǎn)、銷售、宣傳等方面的新管理辦法，以進(jìn)一步整頓和規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化保健食品市場(chǎng)。
國(guó)家將禁止保健食品貼牌
9月26日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告(征求意見稿)》，明確規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口貼牌保健食品”。
廣東省保健協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，雖然《公告》征求意見稿在10月15日才結(jié)束公開征求意見，目前正在討論，還沒有確定實(shí)施的時(shí)間，但由于《公告》中提及新規(guī)或在2014年1月1月實(shí)施，而我國(guó)的保健食品市場(chǎng)上有30%~40%是貼牌產(chǎn)品，因此這對(duì)保健食品企業(yè)原來(lái)的生存模式提出了更高要求。而2014年將至，保健品企業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)所難免。
有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)保健品消費(fèi)比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。在歐美國(guó)家平均消費(fèi)中，保健品方面的消費(fèi)占了總支出的25%以上，中國(guó)僅為0.07%。另?yè)?jù)一項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研顯示，中國(guó)消費(fèi)者不是不想買保健品，而是不敢買或者不會(huì)買。中國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)的散亂無(wú)序頗令人詬病。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與中國(guó)保健科技學(xué)會(huì)對(duì)保健食品宣傳內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果表明，宣傳內(nèi)容不符合有關(guān)法律法規(guī)的占73.5%，其中對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行虛假宣傳的占42.1%。另外，未經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部批準(zhǔn)、擅自宣稱產(chǎn)品具有保健功能的占31.4%。
新規(guī)若實(shí)施利于企業(yè)發(fā)展
“藥品、食品和日化產(chǎn)品目前都可以貼牌生產(chǎn)，反倒是保健食品不允許這種情況，太苛刻了?！币晃槐＝∑菲髽I(yè)負(fù)責(zé)人這樣抱怨。
對(duì)此，也有不少大型企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。廣東綠瘦日前向記者透露，已經(jīng)在湖北省監(jiān)利縣容城鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)內(nèi)開建面積接近6萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地，據(jù)悉，建成后產(chǎn)能將達(dá)到10億元，有望成為國(guó)內(nèi)最大的纖體保健食品生產(chǎn)基地。廣東省營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張?jiān)佌J(rèn)為，綠瘦的“自主模式”，對(duì)當(dāng)前保健食品行業(yè)的轉(zhuǎn)型將帶來(lái)新的啟迪，通過(guò)自主轉(zhuǎn)型，一手抓生產(chǎn)一手抓研發(fā)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
與綠瘦有相同想法的還有海王生物，他們已著手建設(shè)保健品生產(chǎn)基地，以滿足公司在保健品領(lǐng)域的發(fā)展需要。湯臣倍健方面也表示，新規(guī)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)是利好。
張?jiān)佅蛴浾咄嘎?，新?guī)出臺(tái)可能影響約千億元市場(chǎng)，如果保健食品貼牌全面叫停，肯定會(huì)對(duì)現(xiàn)存的不少企業(yè)產(chǎn)生沖擊。”
2015年保健食品產(chǎn)值將達(dá)萬(wàn)億元
但也有業(yè)內(nèi)人士表示樂(lè)觀，認(rèn)為國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出2020年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上的目標(biāo)，其中明確提到保健食品為五大支撐產(chǎn)業(yè)之一。如何對(duì)新規(guī)做出及時(shí)反應(yīng)、調(diào)整將會(huì)是保健食品企業(yè)共同面臨的一場(chǎng)“大考”。
據(jù)《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，其中首次將“營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)”列為我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。規(guī)劃指出，到2015年中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%，并形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上企業(yè)。
隨著國(guó)人對(duì)健康的日益重視，養(yǎng)生、健體等圍繞健康的新生事物越來(lái)越贏得消費(fèi)者的青睞。尤其當(dāng)食品安全、醫(yī)療保健等熱議話題撥弄人們心弦時(shí)，健康自然引起人們的重視，進(jìn)而促使消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健品產(chǎn)生更多的關(guān)注和需求。
